Bien qu’il ait augmenté sa production d’énergie renouvelable de 7 % entre 2017 et 2022, le Luxembourg est encore loin d’atteindre ses objectifs climatiques pour 2030. Alors que des mesures sont examinées pour réduire les charges administratives inefficaces et catalyser la transition énergétique, des entreprises comme Enovos gagnent de plus en plus de terrain avec leurs projets solaires et éoliens et trouvent de nouvelles façons d’impliquer les acteurs locaux.
Largement considéré comme le plus grand défi du 21e siècle, le changement climatique est un problème qui transcende les frontières nationales. Bien que l’UE ait fermement établi des objectifs climatiques pour 2030 pour l’ensemble du bloc européen, qui comprennent la réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre (GES) d’au moins 55 % d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990, c’est au niveau national que la véritable action en faveur du climat a lieu et que la véritable bataille est menée.
Pour le Luxembourg, les objectifs climatiques pour 2030 sont inscrits dans le Plan national intégré en matière d’énergie et de climat, communément appelé PNEC. Ses objectifs s’articulent autour de trois chiffres concrets : réduire les émissions de GES de 55 % par rapport à 2005, améliorer l’efficacité énergétique de 44 % et atteindre une part de 35 à 37 % d’énergies renouvelables dans la consommation finale d’énergie.
« Si les mesures d’efficacité énergétique permettent de réduire immédiatement la consommation d’énergie, la production d’énergie renouvelable est essentielle pour une transition énergétique durable et à long terme. Il est très important de prendre des mesures pour réduire la demande d’énergie tout en augmentant l’offre d’énergie renouvelable, afin de maximiser les avantages environnementaux et économiques », déclare Anouk Hilger, responsable des énergies renouvelables chez Enovos, le principal fournisseur d’énergie au Luxembourg, également présent en Allemagne, France, Belgique et aux Pays-Bas.
Les gains d’efficacité énergétique peuvent être plus faciles et moins coûteux à réaliser que la construction de centrales photovoltaïques (PV) ou de parcs éoliens, si tant est que les bonnes incitations financières soient mises en œuvre. Lancé en 2015, le programme enoprimes est l’une de ces incitations qui fournit un soutien financier à un large éventail de mesures de rénovation énergétique et a permis de réaliser des économies d’énergie de plus de 1 700 000 000 kWh à ce jour, ce qui correspond à la consommation annuelle de 425 000 ménages.
Aussi indispensables que soient les gains d’efficacité énergétique, c’est dans l’augmentation de la consommation d’énergie renouvelable que le Luxembourg a du pain sur la planche. Selon les chiffres d’Eurostat pour 2021, la consommation finale brute d’énergie du Luxembourg provenant des énergies renouvelables n’était que de 11,7 %, ce qui est loin de l’objectif de 35 à 37 % fixé pour 2030.
Mais tout n’est pas noir. En effet, si l’on regarde uniquement la consommation d’électricité renouvelable – la consommation d’énergie comprend d’autres formes d’énergie telles que le gaz et les carburants – le Luxembourg montre des signes de progrès significatifs. « Si l’on considère la production totale d’énergie renouvelable du Luxembourg dans le secteur de l’électricité, qui comprend la production hydroélectrique, photovoltaïque, éolienne et la biomasse, cela couvre à peu près la consommation des clients résidentiels au Luxembourg », explique Anouk Hilger.
Selon les derniers chiffres du Statec, la production hydroélectrique est en tête, produisant un peu plus de la moitié de la production brute d’électricité renouvelable du Luxembourg en 2022. Cependant, ces dernières années, l’énergie éolienne et surtout l’énergie solaire ont connu une croissance sans précédent.
« Le photovoltaïque s’est vraiment développé au cours des cinq dernières années, car le gouvernement a lancé un appel d’offres pour soutenir la construction d’installations photovoltaïques plus importantes en 2018. En moyenne, au cours des cinq dernières années, il y a eu une croissance de 60 MW par an, soit 50 MW de plus que ce que nous pouvions ajouter auparavant. Toutefois, pour atteindre nos objectifs en matière de photovoltaïque dans le PNEC, nous devons ajouter au moins 100 à 120 MW par an », explique Anouk Hilger.
S’il suffisait de doubler les efforts du pays, la possibilité d’atteindre ses objectifs de consommation d’énergie renouvelable de 35 à 37 % serait encore à portée de main. Toutefois, les incitations financières ne sont pas les seules à devoir être alignées sur les objectifs climatiques du Luxembourg.
« Les procédures administratives constituent toujours un obstacle important à la production d’énergie renouvelable. »
« Les procédures administratives constituent toujours un obstacle important à la production d’énergie renouvelable. Elles doivent absolument être simplifiées et la simplification doit aller au-delà de la numérisation. Les processus doivent être examinés pour comprendre comment ils peuvent être accélérés », explique la responsable des énergies renouvelables d’Enovos.
En supposant que le Luxembourg aille au-delà des mots à la mode que sont la numérisation et la durabilité – les deux piliers de la politique nationale – et qu’il atteigne ses objectifs en matière de photovoltaïque et d’énergie éolienne définis dans le PNEC, il reste l’éléphant dans la pièce : la décarbonisation des secteurs de l’industrie et des transports, qui représentent tous deux plus de la moitié des émissions de gaz à effet de serre du Luxembourg.
L’hydrogène est la solution souvent citée pour décarboner le secteur et bien que le Luxembourg ait lancé un groupe hydrogène en 2020, le premier projet pilote, auquel participe le groupe Encevo avec ses filiales Enovos et Luxenergie, n’a pas encore été lancé. « Le projet pilote d’hydrogène que nous visons actuellement devrait commencer à fonctionner en 2026 et aura une capacité de 5 MW », précise Anouk Hilger
D’une part, le Luxembourg vise à produire son propre hydrogène, en commençant par quelques projets pilotes. D’autre part, le Luxembourg doit assurer le développement d’un réseau de transmission transfrontalier pour importer de l’hydrogène des pays voisins. Selon Anouk Hilger, il s’agit d’une tâche difficile et de longue haleine, car « on ne peut pas simplement introduire de l’hydrogène pur dans le réseau de gaz existant, cela nécessitera de repenser entièrement notre infrastructure actuelle ».
Si les objectifs climatiques du Luxembourg pour 2030 peuvent sembler difficiles à atteindre aujourd’hui, les chiffres ne suffisent pas à eux seuls à donner une image complète de la situation. Les fournisseurs d’énergie tels qu’Enovos lancent continuellement de nouveaux projets afin d’impliquer les consommateurs dans la transition énergétique et de fournir autant d’énergie renouvelable que possible au réseau luxembourgeois. Pas plus tard qu’en décembre dernier, Enovos a commencé à fournir de l’électricité à partir d’une centrale solaire grâce au premier contrat d’achat d’électricité (CAE) du Luxembourg conclu avec la municipalité de Bertrange, qui lui accorde l’exclusivité de l’énergie renouvelable qu’elle produit à un prix fixe pendant une décennie. « Nous avons besoin de tout le monde pour accélérer la transition énergétique : les industries, les PME, les communes et les citoyens ont un rôle très important à jouer, car ils stimulent la transition par leurs investissements », souligne Anouk Hilger.
« Les nouvelles solutions peuvent apporter encore plus de confort que les anciennes. »
Avec l’augmentation des investissements locaux dans les projets d’énergie renouvelable, le Luxembourg espère non seulement se rapprocher de ses objectifs climatiques pour 2030, mais aussi faire de ses objectifs de neutralité climatique pour 2050 une réalité moins lointaine. Il peut se passer beaucoup de choses en 25 ans, et bien qu’il y ait beaucoup de bonne volonté, il reste encore beaucoup de travail à faire.
« Il est important de maintenir l’élan, de continuer à pousser et de s’assurer que les fonds publics et privés sont correctement alloués. Chaque petit pas compte et [contrairement à la croyance populaire] les nouvelles solutions peuvent apporter encore plus de confort que les anciennes », conclut la responsable des énergies renouvelables d’Enovos.
Cet article est paru dans la seconde édition du magazine Forbes Luxembourg. Vous souhaitez en recevoir un exemplaire? C’est par ici!
